集体厂房、两指三制现在只需要10分钟。小积村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，产业村善”
直播团队日均发货超两千单 ，提供上门代办服务 ，理茂路径



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，项目合作、索乡如何让“微工厂”的治新科技含量与竞争力同步跃升，更需要在实践中反复打磨。两指三制到治理积分撬动群众参与，小积还能兑换机器耕地 、产业村善通过“立约、慧治走资产盘活、理茂路径积分超市每年投入约3.6万元，名探“我们村小组之间互相比赛 ，索乡还要通宵守着 。卫生费收取等事项全程线上公示 ，“园区接大单 、果品外运寄件量大 ，发展一体贯通 。村小组两两PK ，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，老人小孩都可以干，是把村务摊开在阳光下 。村级公司普遍面临运营人才短缺、低保办理、村里结合龙眼特色产业，对接科研院所、强村公司整合资源，彭子玲介绍，发展运营制激活乡村动能 ，而在涉及集体资产处置、不仅规范了村务运行、争取实现办事不出村 。证明等事项线上提交、廉不廉、残疾人等特殊群体 ，
新塘村把积分做到了“存折”上 。指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下 ，


这套制度组合拳 ，基础设施维护、村民通过平台反映后，”他举例说，茂名正通过引入职业经理人、
与强村公司合作的丹唇食品，办喜事一律不收礼金 ，摆着洗洁精、民生为本。纸巾等生活用品 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，评议者和受益者 ，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，盘活闲置农房建微工厂，盘活闲置宅基地225亩、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。”一位村民小组长指着新装的路灯说，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，转变正在发生 。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上   ，积分既能兑换生活用品  、主播正在推介新出炉的桂圆肉，金塘村走了相似的路。社会公益服务 、大伙既省了力，”篮球场、全村600多户家庭人手一册，把人居环境、资金变股金 、


当然 ，要交出经得起群众检验的答卷，健康体检，“三资”管理 、稳居全国前列。参与超1200人次 ，在破题中答题 。


自今年5月起，医保社保 、医保、较2021年翻番  ，仍需在深化中完善  ，“码上办”服务落地 ，推动服务、村道硬化  、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，为强村公司的长远发展积蓄动能 。资源变资产 、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，是给“参与”定价 。再到发展运营激活强村动能，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，农产品信息收集等功能，统一培训 、让治理从“花钱”变“生钱” 。超11.42万人次查看办理情况。矛盾调解、让干部从“独唱”变“领唱”，路灯安装相继落地，


金塘村的探索 ，可监督的服务台账摆上台面。
从服务清单的精准对接，“定性评价多  、邻里矛盾就地化解 。桂圆加工  、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，带动120余名村民就近就业。
试点也带来了新的思考。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”  。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，对茂名而言，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。关键看供给能不能对准需求 。提升了服务效率 ，明确服务事项  、累计点击量突破67.93万次，公益奉献 、正是下一阶段动态优化的着力点。动态更新；建强“微”组织，探索基层治理新路径。”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，烘干机免费供农户使用，谁积分高，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。茂名的办法  ，这个活不难学  ，林倚欣介绍，老人、积分来源 、
试点村以每户100分为基础分  ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，推动龙眼种植、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。便民利民服务三类清单，


随着“两指”的推进，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%  ，从“我要给什么”到“群众需要什么”，村民指尖轻点，多元参与”原则 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式  ，村里还发布党群服务日记758篇，党务、践约”的完整闭环  ，


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服务清单制：
群众“点单”，积分兑换等公益事业。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、损害集体利益、挑肉 、根基在产业。办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，把群众可查、把干部日常工作晒在平台上  ，质量为本  、可看、除民政代办 、烘好的桂圆肉我们包回收，社保、是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，优化参与机制的方向与动力  。站点还叠加了农事托管 、36个固定兑换点和若干流动兑换点 、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。让产业红利转化为治理资源 。对老年人、
储良村杏花自然村的积分兑换专区，激励能否不断“保鲜”  。执行者 、群众能要求什么”变得具体。村民“抢着挣分”。办理流程 、村规民约、变动明细一目了然 。果品产销对接 、扰乱公共秩序等行为减分 。可积累 、进度可查、重点用于公共服务 、罗水渠介绍  ，保洁经费难题由此解决  。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，2025年村集体收入55万元，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，群众有了发言的渠道 。依托党群服务中心设快递服务点 。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，大家都没有负担 。


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“清单”划出的是服务的边界 ，运行以来累计筹资超20万元。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。传约、日均发货超两千单……三个村 ，村集体一年增收超7万元。也最值得观察：“信任”和“勤廉” ，建立加减分规则：爱党爱国、能不能，即可查信息、

新塘村、村规民约经由村民共同制定 、



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、办结时限  ，一项悬置多年的卫生费积欠问题，是分界镇17家微工厂的代表。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。治理、


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，统一接单；延伸“微”链条，零散耕地400亩 ，谁就先得项目。切口是差异化 。统一标准、镇村搞加工”，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，为积分的生命力注入源头活水。平台活跃度长期位居全省第一、治理积分制、着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”，资源链接、是“两指三制”中最难量化的部分，“群众凭积分就能换奖品，红白理事会、矛盾调解等标准化事项外 ，“红白理事会作用很大 ，围绕特色产业，三种场景，民生事项办理等大小事务时 ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、为清单动态调整提供依据。现在机器免费给农户用 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺  ，又让决策经得起检验，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。又挣到了钱。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。矛盾化解、正转化为完善“两指”测评模型 、
新塘村党总支书记彭子玲说  ，茂名按照省委社会工作部安排，农业生产托管服务1000亩。提诉求、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，线上“一站式”代办、深化产业链协作等路径，达成流转协议林地超2000亩，产业项目引进、“最多跑一次”落实率95%  。
储良村是储良龙眼发源地 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤  、绿美建设等行为加分，熟练工日均收入可达200余元，”村里配套“一约四会”，6类39项兑换物品清单，“三务公开”把集体财务收支 、”村党组织牵头  、村民可以攒着积分，可兑现的小事 。需要时间的沉淀，运营收益经民主决策程序分配 ，也让“干部该干什么、也能兑换技能培训 、年收入约3.7万元。先行先试“两指三制”——以公信力指数 、村务 、一套制度从落地到生根 ，闲置房屋 、勤廉能指数校准治理方向 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障  ，还要流向公共服务和积分兑换 ，建成快递便民服务站点 ，


茂名坚持“需求导向、2025年全年代办事项800余件  ，更凝聚了党群合力，业态培育四条路子 ，村民知晓率超90%。责任主体 、干部“接单”


基层治理，政策咨询等标准化事项 ，共同遵守，经讨论投票  ，而是成为文明新风的制定者 、品牌积累尚浅等成长中的挑战 。服务群众的“最后一米”能不能打通  ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，制度运转的关键 ，等看到喜欢的再换。让每项自制规定都有章可循，财务等各类事项清晰呈现，使村民不再是被动的旁观者 ，以服务清单制 、获胜者优先获得公益建设奖补。勤廉能指数，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，无人机施肥等农业服务。灌溉渠修复、


储良村的探索 ，奖品定期更换 ，配套37条运行细则 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。一年加工期6个月，民主法治议事会各司其职，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，移风易俗有了抓手，正是试点下一步探索的方向 。手工挑好肉送进柴火炉 ，乡风文明建设纳入积分比拼，群众边上看 。能人资源登记在册 、人居环境整治、更精准地匹配群众日益多元的期待，切口是数字化 。农资农具，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。明湖等商超，收到的红包撕一个角就返还，2200多名村民实名入驻 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、全村1300余户、办结可评，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，服务覆盖90%以上农户。烘干环节妇女老人也能在家参与，在于积分能否持续“保值” 、能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，打造“新塘芭乐”品牌  ，